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《中國青年報》：記者新聞采訪權不容阻礙
作者：佚名 日期：2001-11-5 字體：[大] [中] [小]
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僅僅因為正在進行采訪的《重慶商報》女記者羅俠拒絕陪酒，就遭到夜總會一伙暴徒劈頭蓋臉的毆打，致使無辜的女記者頭破血流，左耳聽力受損。
更令人齒寒的是，在這起血腥案件上還籠罩著某種“黑風邪氣”，行兇者對羅俠及家屬多次放言：要么私了，要么“想方設法也要把你搞死”。
10月20日發(fā)生在重慶市渝堰夜總會的這起惡性記者被打事件，激起了社會各界人士的極大憤慨。令人欣慰的是，近日，涉嫌毆打羅俠的肇事主兇“朱二哥”向重慶警方投案自首，3名參與毆打羅俠的酗酒男子，至今已全部歸案。重慶警方稱，此案不管涉及到誰，不管后臺多硬，要一查到底，嚴懲肇事兇手。
而據(jù)新近成立的中國行為法學會新聞侵權研究分會負責人透露，該會法律界人士向羅俠伸出了援助之手。日前該會派專人前往重慶對羅俠進行慰問，重慶市律師協(xié)會成立了由副會長、分會常務理事李盛祥律師牽頭的刑事案件指導小組，律師張智已接受當事人委托為《重慶商報》及記者羅俠義務提供法律幫助。
記者被毆打事件的一再發(fā)生，引發(fā)了人們對記者新聞采訪權及人身權屢遭侵害的深思。
近年來，全國各地新聞記者被打、采訪受阻礙事件大幅度上升。
對此，北京大學教授、博士生導師陳瑞華發(fā)表看法時說，輿論監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分，新聞單位行使輿論監(jiān)督就是行使人民的民主權利，理應受到法律保護。然而法律賦予新聞記者的這種權利卻時常受到暴力侵犯。
陳瑞華進一步闡明，采訪是一種信息采集行為，保障和規(guī)范這種行為的法源，可以一直追溯到言論自由的原則。言論自由在狹義上通常理解為意見表達的自由；從廣義上說，知情權被解釋為言論自由“潛在”的權利。記者的職業(yè)特性，即使其具有為了公眾獲得知情權，而進行信息尋求和采集的權利。
有法學專家指出，對于記者采訪活動的非法阻礙，往往會造成對記者人身自由及人身權的限制和侵犯。因此，制裁這類非法侵犯一般適用人身權法。1998年《黑龍江日報》記者蕭芷茁在采訪違規(guī)建房時被圍攻毆打，行兇者被分別處以行政拘留及罰款，這是適用《治安管理處罰條例》的有關條款。同年《法制日報》記者孫海寧等在河南平頂山采訪時被毆打致傷，6名打人者各被判處有期徒刑1年至4年，并賠償被害人損失共計8萬多元，這是適用《刑法》條款。可見，只要發(fā)揮法律的作用，新聞記者的合法權益就可以得到有效的保護。
目前我國人身權法已經(jīng)相當齊備，人身權已被置于憲法、民法、行政法、刑法諸多法律的全面保護之下，制裁以侵害人身權形式侵犯采訪權的行為并非無法可依，眼下主要問題還是有法不依、執(zhí)法不嚴，以及其他綜合治理機制沒有形成。
有關人士指出，在以后的新聞立法中可以規(guī)定對采訪受侵害行為予以較為嚴格的制裁，但是不會超出普通法的范圍。采訪權不是一項單一的權利，在一定條件下它表現(xiàn)為不受外界非法干預和限制，在另一些條件下則需要相對方予以支持和配合，而這種支持有的取決個人意愿，有的則是法定義務。
陳瑞華強調，一些地方政府應加強對記者正當采訪權益的保護力度，對那些毆打、殘害記者的不法之徒依法懲處，以儆效尤。 （記者 崔麗）